Aprobado en Comisiones, El Dictamen de las Iniciativas de Ley A Favor de la Vida

• Con la previa aprobación del Pleno, se reformaría el artículo 2 de la Constitución del Estado de Aguascalientes,
• Se resuelve así, una iniciativa del PAN de 2008 y la propuesta del diputado priista José Luis Alférez Hernández.
• El texto contempla las excusas absolutorias del Código Penal y no contrapone la NOM en materia de anticoncepción.

En sesión de las comisiones unidas de Gobernación y Puntos Constitucionales así como la de la Familia, este viernes 19 de julio fue aprobada la reforma al Artículo 2 de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes, lo que resuelve las iniciativas presentadas por el PAN y el PRI para dejar de manera explícita la protección a la vida.

La primera propuesta data del año 2008 y fue presentada por el Grupo Parlamentario del PAN y la segunda, por el legislador priísta José Luis Alférez Hernández el 31 de enero del presente año, además de un alcance planteado por el diputado Mario Guevara Palomino el 20 de junio pasado.

El presidente de la Comisión de Gobernación, legislador Gregorio Zamarripa Delgado, manifestó que para llegar a un texto definitivo, se trabajó en un análisis profundo de tratados internacionales, la Carta Magna y las constituciones de los estados que ya han aprobado modificaciones similares, además de consultar a integrantes de asociaciones civiles y expertos en diversas áreas, tanto a favor como en contra de las iniciativas.

De esta manera, con el voto unánime de los legisladores presentes, se dio por aprobado el dictamen. Los diputados Gregorio Zamarripa Delgado, Miguel Ángel Juárez Frías, Mario Antonio Guevara Palomino, Jesús Alfredo Nieto Estebanez, Marco Arturo Reyes Delgado y José Luis Alférez Hernández, dieron su visto bueno a la siguiente redacción:

“Artículo 2º.- Esta Constitución protege plenamente los derechos humanos y las garantías individuales consagradas en la Constitución Federal, sus Leyes y Tratados Internacionales.

El Estado de Aguascalientes reconoce, protege, y garantiza la vida de todo ser humano desde el momento de la concepción; salvo las exclusiones que establece la normatividad penal”.

El diputado Miguel Ángel Juárez Frías, en el uso de la palabra, explicó que el texto en mención está en concordancia con el Pacto de San José, así como las disposiciones de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, por lo que quedan a salvo los derechos reproductivos y no se contrapone a las normas oficiales en materia de anticoncepción y permite los tratamientos de fertilización asistida.

Además, el presidente de la Comisión de Justicia aclaró que quedan garantizadas las excusas absolutorias de responsabilidad penal, con lo que se resguardan los derechos de la mujer, además de cumplir con el propósito de dejar explícita la protección a la vida desde la concepción.

En otra intervención, el diputado Gregorio Zamarripa hizo mención de que en el debate del proyecto de ley, se llegó al análisis de amparos y controversias constitucionales que en otros estados interpusieron ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, con la presencia de los juristas principales que actuaron en los grupos a favor y en contra de las reformas, como es el caso de Ingrid Tapia y Alejandro Madrazo Lajous.

Por su parte, el diputado José Luis Alférez Hernández comentó que ha trabajado en el tema expuesto desde hace dos años y medio, donde de manera profesional se escucharon las voces tanto a favor como en contra de su iniciativa, de la cual dijo, nunca buscó que se criminalizara a las mujeres. “Es un tema que ya se le está dando respuesta a la ciudadanía, que se consensó, y que da un resultado positivo” concluyó.

En el uso de la voz, el legislador Mario Antonio Guevara Palomino, declaró que “debemos felicitarnos todos, al tomar un acuerdo de suma trascendencia legislativa y de gran responsabilidad histórica”. También aclaró que en el análisis de las iniciativas “nadie ha hablado en contra de la vida” y de hecho recalcó que en el criterio estricto del Derecho Positivo, “éste ya está consagrado en la Constitución Política federal”, pero que era una exigencia actuar en consonancia con las exigencias de la sociedad, que expresó su voluntad popular de que fuera incluido el derecho a la vida en el texto constitucional.

El priísta señaló que la reforma no obedece a dogmatismos de fe, sino a un principio de conformación del propio Estado, que se compone del territorio, el gobierno y la población. “Esa es la razón del Estado, lo que tiene que hacer es velar, proteger y dar seguridad jurídica a los ciudadanos” acotó.

Adicionalmente, Guevara Palomino adelantó que en lo que respecta al Código Penal, se podría buscar posteriormente que en la comisión del delito de aborto, se conmute la pena privativa de la libertad por alternativas de reinserción social como tratamientos psicológicos o psiquiátricos, para “darle la posibilidad a la mujer de una dignificación”.

Alfredo Nieto Estebanez, representante popular por el PAN, opinó que una característica de la LXI Legislatura es que ha sido un foro de expresiones de todo tipo, incluyendo las de grupos que se mostraron a favor y en contra, así como de expertos. “No podemos dejar de ver que es un reclamo de la sociedad” añadió.

Asimismo, el legislador coincidió en la sugerencia de su homólogo del Partido Nueva Alianza, Marco Arturo Reyes Delgado, de que en el cuerpo del dictamen, se plasmen de manera explícita las excusas absolutorias a las que se refiere el texto constitucional propuesto, sólo para clarificar los límites de la reforma.

En seguida, el diputado Alfredo Martín Reyes Velásquez, declaró: “Hay que reconocer y celebrar que por encima de intereses político partidistas, se logró esta reforma, donde se atendió la petición del GPPAN de que fuera reconducida sólo a las comisiones de Gobernación y la Familia, no como cuando se presentó, cuando se envió a nueve comisiones, lo que hacía casi imposible que pudiera emitirse un dictamen”.

Por último, celebró que ya exista un dictamen, mismo que tendrá que ser puesto a consideración del Pleno Legislativo en una próxima sesión. Cabe hacer mención que al tratarse de una iniciativa de reforma constitucional, deberá obtener 18 votos favorables para ser declarada como procedente, además del visto bueno de la mayoría de los cabildos municipales.